“办事没办成退了一部分钱”的处理，可能受以下特殊情况或例外情形影响：
1、双方事前对“办事不成”的退款约定存在特殊条款。若委托时明确约定因不可抗力或非对方原因办不成仅退部分款项，对方退部分钱符合约定，一般按民事合同纠纷处理，不构成诈骗；若约定办不成应全额退款，对方只退部分则可能违约，有欺骗行为时还可能构成诈骗。
2、对方存在多次类似“办事不成退部分钱”的行为。若对方多次以同样方式接受委托办事，均未办成且只退部分钱款，即使单次退款比例较高，整体行为模式也可能被认定为以“办事”为名行诈骗之实，可能构成诈骗罪而非简单民事纠纷。
3、所委托事项本身不合法。如委托对方通过不正当手段获取资质、规避法律义务等违法事项，双方委托关系不受法律保护，即便对方没办成只退部分钱，您也难通过法律途径全额追回，甚至可能因参与违法事项担责。
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您问“办事没办成退了一部分钱算诈骗吗”，需结合具体情况判断，不能一概而论是否构成诈骗：
若对方办事前就以非法占有为目的，虚构办事能力或条件，收钱后根本没实际去办，即便退部分钱，仍可能构成诈骗。
若对方确为办事付出一定努力，因客观原因未办成，且无法办成后主动退还部分钱款，主观上无非法占有全部款项故意，则一般不构成诈骗。
若双方事前对办事结果和退款事宜有明确约定，对方未完全按约定退款，更多属民事违约纠纷，而非诈骗。
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“办事没办成退了一部分钱”的情况中，可能存在以下法律风险点：
1、证据不足导致无法认定诈骗的风险。例如，您委托他人办入学，对方收5万元后只退2万元，称事没办成，但您只有转账记录，无对方承诺一定能办成、虚构关系等聊天记录或书面证据，此时难证明对方有欺骗行为和非法占有目的，可能无法以诈骗追究责任。
2、被认定为民事纠纷后维权成本较高的风险。比如，您委托对方办营业执照，双方未签书面合同，对方口头承诺办不成全额退款，后只退部分钱。因缺乏明确合同约定，即便您提民事诉讼，也可能因证据不足或对款项性质、退款条件有争议，导致诉讼漫长、维权成本增加，最终不一定能全额追回剩余款项。
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针对“办事没办成退了一部分钱算诈骗吗”，结合法律依据分析：
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗罪是以非法占有为目的，用虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大公私财物的行为。在“办事没办成退了一部分钱”的情况中，关键在于判断对方是否具有“非法占有目的”和“欺骗行为”。若对方从一开始就没能力办事，却虚构能办成，收钱后未实际去办，即便退部分钱，其非法占有剩余钱款的目的仍可能存在，符合诈骗罪构成要件；反之，若对方确有办事行为，因客观原因未成功，事后主动退还部分款项，说明其无非法占有全部钱款故意，不符合诈骗罪“非法占有目的”这一核心要素，故不构成诈骗。

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